关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间 加强服务业企业防控管理的通告
公告通知 2020-02-20 2247浏览

关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间

加强服务业企业防控管理的通告


为贯彻落实中央、自治区关于疫情防控期间做好企业复工后安全生产的要求,根据北海市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令(第2号),有序推进服务业企业平稳安全复工,保障人民群众身体健康和生命安全,确保社会稳定和经济发展,结合我市实际,特将有关事项通告如下:

一、复工安排

服务业企业实行分类分期安全有序复工。

(一)有序复工的服务业企业:为企业、居民提供防疫和生产生活必需品及必要服务的大中型超市、农批市场、物流企业(含一般物流、电商物流、仓储物流等)、餐饮企业(仅限提供送餐外供服务,不得设堂餐);为已经开工的生产型企业提供融资、科技咨询等金融、科技服务企业;其他主要通过线上服务、员工集聚性办公不超过10人的服务业企业,在具备本通告要求的复工条件、按照复工核验程序报批、接到复工通知书后,可以复工。

(二)暂缓复工的服务业企业:容易导致大规模人群集中集聚的服务业企业、各类商场、促销卖场、餐馆、影院、剧场、娱乐场所、互联网上网服务营业场所(网吧),各类体育场馆及健身机构,各类博物馆、图书馆、美术馆、群众艺术馆、少儿图书馆等,旅游景区、农家乐和乡村旅游区、旅行社等文体旅游经营单位;家政、拍卖、会展等商贸行业企业,暂缓复工。复工具体时间另行通知。


二、复工条件

各县区、园区要切实履行属地责任,企业要严格落实主体责任,扎实做好疫情防控等各项工作,落实落细以下三方面防控举措。

(一)复工复产前制度措施到位

1、建立防控机制。企业要建立疫情防控责任机制,明确主要负责人、分管负责人及部门负责人的工作职责,要按照要求制定疫情防控复工方案(模详见附件3),制定疫情防控应急预案(模详见附件4),并与辖区人民政府、园区管委会签定《XXX公司复工疫情防控责任书》(详见附件2)。

2、做好消杀防疫。企业复工前,要按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》要求,提前对办公场所、食堂、卫生间、出勤车辆等公共场所和职工聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫。

3、进行员工排查。企业必须配备专职的疫情防控监督员。复工前要对每一名员工在疫情防控期间的动向进行排查,建立排查档案(排查内容包括是否到达过重点疫区、是否与该地区人员有接触、是否与被确诊感染新冠肺炎人员或被隔离人员接触过、是否被隔离过等,如有上述几种情况的,纳入重点监控人员名单);对2020年2月1日以后离开过北海的员工及所有从北海市以外区域回企业复工的员工实行医学观察、隔离等措施,确保隔离观察14天并体温检测正常、无不适症状后方可上岗。同时,将其纳入重点监控类人员名单进行管控。

4、配备设施物资。企业要配备至少一周所必需的防控物资(包括红外体温测量仪、温度计、消毒水、防护口罩等);设有集体宿舍的企业,要设置临时隔离场所,安排单人单间、相对独立房间作为疫情重点地区返岗人员临时隔离场所;不具备条件的企业,由所在辖区疫情防控指挥部统一安排。

(二)服务运营中防护措施到位

1、建立员工健康档案。加强员工健康检查监测,建立复工人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等员工健康档案。企业每日要对全体上岗人员一律实行实名登记、一律戴口罩、一律测量体温,若体温超过37.3℃,不得进入公司工作,并及时上报辖区防疫主管部门,按照当地疫情管控要求采取措施。   


2做好个人防护。督促职工参照《不同人群预防新型冠状病毒感染口罩选择与使用技术指引》上岗全程佩戴口罩;工作区域内职工工位间隔尽量每人保持在1.5米以上;集体住宿要严格执行疫情防控相关规定,尽量降低人员密度,每间宿舍安置员工人数不得超过4人,并保持室内空气流通。


3坚持日常消毒。办公场所、集体宿舍、出勤车辆等公共场所和职工聚集场所的设施、设备每日清洁消毒,保持环境整洁卫生,并做好清洁消毒记录;确保办公场所、集体宿舍内洗手设施运行正常,配备速干手消毒剂,有条件时可配备感应式手消毒设施;按照标准设置带有明显标识的废弃口罩专用箱,由专人管理并加强消毒。

4、减少来访和会议。企业实行封闭式管理,原则上不接待外来人员访问,如有必须来访的,对外来人员一律实行“查、测、询”(实名查询登记、体温监测、询问动向);企业员工工作时间接触外来人员的,要实行每日上报制度;尽量减少或避免举办大中型会议、聚集性活动。开会人数超过10人的,要采取网络视频会议的形式召开。

5、加强用餐管理。食堂必须具备食品经营许可证,炊事人员健康证件齐全;推行分餐制,提倡供应盒饭,尽量避免员工集体用餐,减少人员聚集;餐厅、餐桌椅每日消毒,餐具用后高温消毒,并设置密闭式泔水桶。

6、开展健康教育。组织防控知识培训,采用健康提示、张贴宣传画、视频播放以及培训教育等多种方式,加强复工后新冠肺炎防治知识的宣传普及,增强职工防疫意识。

(三)防控应急机制措施到位

企业要具备应对疫情的有效机制和执行能力。当员工出现发热乏力干咳等可疑症状时,要立即启动企业疫情防控应急预案,将该员工及时送到隔离区域进行暂时隔离,并第一时间将该员工送至指定医院就诊,同时上报辖区防疫主管部门,按照有关规定严格执行;要配合防疫部门做好该员工密切接触人员的范围确认、采取隔离等工作;在专业人员指导下,对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理,并立即停工停产,复工时间另行决定。


三、复工核验监管

(一)复工核验

1各县区、园区牵头成立联合核验小组,行业主管部门参加,集中受理企业复工申请,并及时公开办公地址、联系人、联系方式等内容。

2、具备本通告复工条件的服务业企业向联合核验小组提出申请:提交XXX公司复工备案表》《XXX公司复工疫情防控责任书》《XXX公司复工方案》《XXX公司新冠肺炎防控应急预案》等必要材料(模板详见附件),并与辖区政府、园区管委会签定复工疫情防控责任书。

3联合核验小组在2日内完成核验,联合核验小组向企业下达复工通知书,并报市行业主管部门监管和市疫情防控工作指挥部备案。

(二)复工监管

1各县区、园区要强化复工后疫情防控措施的监督检查指导,对复工后疫情防控措施落实不到位的企业,将采取责令停工停产,约谈通报、立即整改等措施;对企业、个人缓报、瞒报、漏报疫情,造成严重后果的,依法依纪从严处置;对不满足复工条件、未经核验擅自复工的企业,立即责令其停工停产。

已经开工的服务业企业要严格按照本通告第二条第(二)款“服务经营中防护措施到位”的要求做好日常管理,否则立即停产停工,造成严重后果的依照有关法律法规处置。

2市直各行业主管部门,在确保做好疫情防控的同时,加强对本行业企业复工的监督和指导,及时协调解决企业遇到的困难和问题,帮助企业恢复产能。

3、各县区、园区,以及各行业主管部门要切实履行好监管责任,对在复工过程中管控职责执行不到位,出现懒政怠政、失职渎职等行为的部门、单位和个人,要依照有关规定严肃处理。

本通告发布后,将视疫情防控情况和管控要求,适时调整企业复工时间和有关要求,如有调整,另行通知。

特此通告。       


附件:

         附件1:公司复工备案表.docx       

         附件2:公司复工疫情防控责任书.docx

         附件3:公司复工方案.docx

         附件4:公司新冠肺炎防控应急预案XXX公司新冠肺炎防控应急预案.docx


 

北海市旅游文体局

北海市商务局

北海市科学技术局

北海市市场监督管理局

北海市金融工作办公室

2020年2月15日


附件1

XXX公司复工备案表


公司名称


公司地址


统一社会信用代码


法定代表人


联系电话


员工总人数


其中,来自或去过30个疫情严重地区人数


复工总人数


其中,来自或去过30个疫情严重地区人数


制定疫情防控复工方案情况


制定疫情防控应急预案情况


与辖区人民政府、园区管委会签订《企业复工疫情防控责任书》情况


其他疫情防控措施情况



申请公司(盖章):


申请公司法人代表(签字):



2020      


县(区)政府、园区管委会意见:


单位(盖章):



2020      







注:1.此表填写一式四份(不得复印),公司、县(区)政府或园区管委会、行业主管部门、市疫情防控工作指挥部各留存一份。

2.疫情严重地区为:湖北省(17个):武汉市、黄冈市、孝感市、随州市、荆州市、襄阳市、黄石市、十堰市、宜昌市、鄂州市、荆门市、咸宁市、恩施市、仙桃市、潜江市、天门市,神农架地区;浙江省(4个):温州市、杭州市、宁波市、台州市;广东省(2个):深圳市、广州市;河南省(4个):信阳市、南阳市、郑州市、驻马店市;湖南省(1个):长沙市;江西省(1个):南昌市;安徽省(1个):合肥市。

3.备案时间要求:从210日起至突发事件一级响应解除前。



附件2


XXX公司复工疫情防控责任书


为加强新冠肺炎疫情防控工作,确保企业复工各项防控工作落实到位,有效保障企业生产经营的顺利进行,特签订责任书如下:

一、企业复工前制定新冠肺炎疫情方案,明确专人专班负责本企业人员复工后的疫情防控工作,并确定一名疫情防控联络员,每天按要求向当地防控领导小组报送疫情防控工作情况。

二、按照《公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南》、《关于新冠肺炎流行期间召开会议防控指南》等11个指南以及自治区关于企业疫情防控的有关要求,制定相关防护制度,做好防护措施。复工前对办公区、生产作业区、楼道、电梯、食堂、卫生间等重点区域进行全面消杀防疫。复工后对重点区域每日消毒不少于2次。按标准设置带有明显标识的废弃口罩专用箱,由专人管理并加强消毒。

三、储备保障好复工人员所必须的口罩、测温仪、消毒剂等物品。张贴戴口罩、测体温、勤洗手等宣传标识,提醒员工防疫注意事项,及时发布疫情防控通知通告。

四、建立返岗员工疾控信息档案,复工前安排专人对返岗职工健康状况、假期出行和参加聚会情况逐人进行统计核查,对不符合上岗要求的员工不允许返岗,对目前仍在疫区的有关人员应通知其暂不返回。

五、建立全员健康管理台帐,安排专人每日记录员工健康情况。职工工作期间必须全程佩戴口罩,严控进出关口,设置人流、物流固定进出通道,设定测温点,逢人必检。做好进出车辆、到访人员的登记、测温和消毒。对发现异常或出现感染症状的人员先行隔离,按照相关防疫工作要求进行管控,并及时向当地疾控机构报告。

六、做好工作场所管控,设置防疫隔离区,不同工作区域要相对隔离,各工序、各功能不同的区域之间相对独立。工作场所保持自然通风通气,不使用集中空调通风系统,如需使用须加装净化消毒装置。

七、严禁举行各类人员集中的活动,不召开大型会议,加强职工食堂的卫生管理,推行分餐制,尽量避免员工集体用餐,减少人员聚集。

八、自觉服从当地人民政府及相关部门发布的防控疫情的决定、命令,接受疾控机构、医疗机构等部门的监督检查及落实有关防控的要求,主动如实报告有关情况。如有违反疾控工作规定造成疫情输入或扩散的,依法依规承担相应责任。

责任单位:               北海市XXX

(签字盖章)           (签字盖章)

2020年  月  日           2020年  月  日




附件3


XXX公司复工方案

(模板,企业根据实际情况完善调整)


根据北海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部令及有关新冠肺炎防控规定,坚决遏制疫情蔓延势头,有序开展企业复工工作,特制定XXX公司复工方案,具体如下:

一、防控体系落实到位

1、成立疫情防控工作组,由总经理担任工作组总指挥,各部门负责人任组员。

2、落实专门的疫情防控管控人员和工作班子,各项职责分配到人,实现网格化管理。

二、企业职工排查到位

1、建立返岗人员登记制度,对返回人员实行逐一登记,详细记录职工身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况等信息。

2、对于XX、XX及XX等重点疫区职工(名单附后),重点跟踪,联系到人,要求暂不返回北海。对提前返回人员(名单附后),要求实施14天的隔离观察,由专人负责跟踪、服务隔离观察情况,并及时报告。

3、对于宿舍管理员、食堂供应单位等外协单位,实施同样的登记、跟踪和管控措施。

三、防控物资准备(分发)到位

1、配备必需的防护口罩、消毒液、红外测温仪等疫情防控用品。

2、给每个部门配备体温计、口罩,并做好登记工作。

3、防控物资由XXX部门负责统计、分发和购买,视疫情情况,及时补充相应物资,确保有足够的防控物品,以备企业经营生产和职工健康防护使用。

四、防控措施执行到位

1、在XX宿舍设立观察点和隔离区,自重点疫区(XX、XX及XX)返回的住宿舍职工,统一安排在XX宿舍实施隔离观察,具体方案由XX负责,确保落实14天隔离观察要求。

2、严格落实体温监测工作,所有职工每天体温检测早晨、中午两次。

a)  住宿舍职工在宿舍检测,由宿舍管理员负责。自驾职工由X门保安负责,步行职工由X门保安负责。

b)  医务室负责遗漏补测和上班期间的检测。

c)  外部人员由保安负责检测。

d)  所有发现体温高于37.3℃的人员,禁止进入宿舍和经营场所,并及时上报公司总指挥,同时报当地防疫部门。

3、做好经营场所、办公室和车辆等工作场所的通风、消毒和卫生管理,空调、场所定期消毒。

4、食堂和宿舍由于人员密集,作为重点区域管控,需制定更加详尽、完备的防控措施。

5、暂停集体早会、培训等集聚性活动,督促职工日常佩戴口罩,减少外出,宣导卫生礼仪。

6、暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动、赴重点疫区的商务出差等活动。

7、疫情防控期间,提倡视频和电话会议,减少不必要的外出,原则上谢绝外部供应商、客户来访。

8、加强疫情宣传力度,及时传达政府和公司相关政策、措施,不信谣、不传谣。

五、异常情况报告到位

1、对到岗人员信息表、隔离观察人员表和重点疫区人员跟踪表,做到每日确认每日更新,及时上报给公司及政府相关部门。

2、对职工出现发热、咳嗽等疑似症状的,按相关规定第一时间送至指定医院就诊,并报当地防疫工作指挥部。

3、由XXX部门负责制定防控应急预案,实施分级防控策略。各部门发现异常情况,必须第一时间向公司疫情防控领导小组报告,由疫情防控领导小组根据情况类别按规定及时采取最高可停工停产的预案措施。

六、安全工作确认到位

1、复工前做好供电、供水、空调设施和电气线路的安全检查,确保水、电、气、空调正常。

2、做好营业场所、仓库等地方的安全检查,确保无故障、无遗漏,职业卫生和劳动防护到位。

3、因部分职工不能及时到岗,个别需要作业资质的操作岗位,必须确认上岗职工具备有效资质。




附件4


XXX公司新冠肺炎防控应急预案

(模板,企业根据实际情况完善调整)


为贯彻落实新冠肺炎防控工作,切实有效控制传染病,保障公众和职工的身体健康,履行社会责任,维持必要的正常生产经营,根据政府相关防控要求,结合我司实际情况,特制定本应急预案。     

一、疫情防控工作组

(一)成员

总指挥:XXX  总经理(xxxxxxxxxxx)

副总指挥:XXX  管理部部长(xxxxxxxxxxx)、XXX  全管理室部长(xxxxxxxxxxx)

办 公 室:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

专项应对工作小组:

安全管理部:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

人事部:XXX(xxxxxxxxxxx)

医务室:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

后勤部:XXX(xxxxxxxxxxx)、XXX(xxxxxxxxxxx)

宿  舍:XXX(xxxxxxxxxxx)

食  堂:XXX(xxxxxxxxxxx)

设备部:XXX(xxxxxxxxxxx)

生产部:XXX(xxxxxxxxxxx)

(二)职责

1、总指挥、副总指挥:

a) 决定预案的启动;

b) 组织联络各职能部门,部署相关事务;

c) 调用公司人员、各类物资和场地等资源;

d) 配合上级部门进行工作协调;

e) 负责稳定生产秩序和伤亡人员善后处置工作;

f)  必要时向政府部门请求援助。

2、办公室:做好应急预案启动前后相关准备;传达、监督落实指挥部相关决定。

3、人事部:把控人员信息和动向,确认病例或疑似情况,联系医院,报告指挥部。

4、后勤部:做好宿舍、食堂、公共区域的卫生和人员管控,应急用品准备。

5、保安部:负责维持区域内治安,做好人员、车辆进出管理,部分应急物资准备。

6、设备部:负责公司动力、通风设施的正常运行。

7、信息化部:负责公司网络运行,保障群短信、微信公众号等正常可用。

8、XXX部:负责值班制度、上报制度、消毒制度的制定和落实、监督。

(三)应急工作程序

序号

应急工作

具体事项

1

宣传通知

1. 复工及相关事项的通知;
2. 防控内容的宣传

2

人员管理

1.部门确认,疫区职工推迟返回

2.有接触史职工,14日隔离观察

3.返回途中全程戴口罩,尽量避免外出

4.进入宿舍前领取体温计、口罩,自测体温。

5.之后进出宿舍内早晚各测一次。

6.其他人员进入营业场所,使用红外测温枪测体温。询问接触史,有异常情况,保安做好记录并马上报告。

7.每日统计人员动向、体温,进行排查。

8.食堂就餐尽量不交流。

9.对摸排出的重点观察者、体温异常或有相关症状者,报告后迅速安排至预设的观察室观察确认,后续采取进一步对策

3

应急物资准备

住宿职工入宿舍时领用口罩、体温计

4

红外线测温枪,人员进入营业场所时使用

5

观察室(根据实际情况需要调整间数)

6

公众场所管理

公共场所、公共设施处消毒

7

设置手喷雾消毒装置

8

食堂座位调整,避免面对面就坐

9

取消集体早会等大型会议

二、疫情分级防控策略

(一)疫情分类

1、未发现病例。指单位职工未发现新冠肺炎(包括疑似病例、确诊病例、轻症病例、无症状感染者)。

2、发现疑似病例。指单位职工出现1例疑似病例,尚未确诊。

3、出现确诊病例。指单位职工出现1例新冠肺炎病例,尚未出现续发病例。

(二)疫情防控策略

类别

防控策略

防控措施

未发现病例

外防输入

1.组织管理;

2.摸底调查;

3.宣传教育与培训;

4.体温监测;

5.医学观察与信息报告;

6.环境卫生治理;

7.工作场所通风与消毒;

8.个人卫生与防护。

发现疑似病例

内防扩散

上述1-8措施;

9.对所有接触者按规定实施隔离;

10.采取消毒、管控措施。

出现确诊病例

内防蔓延

外防输出

上述1-10措施;

11.营业场所(疫点、疫区)封锁;

12.所有区域或工作场所按有关规定实施停业停产。

三、具体措施

(一)防控措施

1、返回入宿

职工返回宿舍进入大门前,询问旅行史、接触史,测体温,本建立一人一档。

领取体温计、口罩,此后每天2次自测体温,报告到部门。各口设置体温测量点,分层级负责,实现网格化管理。

2、进入公司

进入公司前自觉接受体温检测,体温正常方可进入公司,并洗手消毒。若体温超过37.3℃,不得进入公司工作,并及时上报,按照当地疫情管控要求采取措施。

3、食堂管理(按需制定食堂防控措施)

提倡供应盒饭;

食堂就餐的:采用定餐定量,避免人员挑选、接触。

餐厅、餐桌椅每日消毒,餐具使用后高温消毒。

就餐时不面对面就坐,就餐期间尽量不交流。

4、出勤车辆

出勤车辆内部及门把手每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩,班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

5、后勤人员

服务人员、安保人员、清洁人职工作时须佩戴口罩,并与人保持安全距离,工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作,并认真询问和登记外来人员状况,发现异常情况及时报告,拒绝发热人员和重点疫区来客入内。

6、宿舍管理(按需制定宿舍防控措施)

强化按区域实行封闭式管理,设立体温检测点、定时消毒、垃圾分类处置点。

(二)应急预案 

遇到发现疑似病例,要及时启动应急预案。

1、配合门诊医院送至指定治疗医院,报政府主管部门;

2、接触人员确认范围、采取隔离措施;

3、患者所在生产现场、生活环境消毒;

4、立即停工停产,复工时间另行决定。



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